固废治理出新政！磷石膏“清库存”倒计时

国务院于近日印发的《固体废物综合治理行动计划》，按照全链条综合治理的思路，将磷石膏等重点领域列为专项整治，到2027年，云南、湖北、贵州、四川、安徽、重庆等地区完成存量磷石膏库整治，同时明确“谁污染、谁治理”原则，压实固体废物污染主体的防治责任。

“固体废物综合治理行动”一词的提出，可追溯至2024年底的中央经济工作会议，当时是“制定”，2025年中央经济工作会议变成“实施”，如今，《固体废物综合治理行动计划》已经正式发布实施，行动推进速度之快，折射出了问题的紧迫性，也彰显了我国以生态优先推动高质量发展的坚定决心，更为农资行业绿色可持续发展提供了重要指导。

磷石膏是磷化工产业的典型副产物，每生产1吨磷酸会伴生4至5吨磷石膏，长期以来，如何安全且环保地处置磷石膏，是全球化工领域共同面临的难题。此次《行动计划》将磷石膏列为专项整治重点，通过“规范贮存—提升利用—无害处置”的全链条处理设计，推动磷化工企业配套建设磷石膏资源化利用装置以及工艺技术上的创新突破，将磷石膏转化为建材、路基材料等高附加值产品，让固废“有处可去、去有所值”。固废治理的定位不再局限于以往的单纯“污染防治”层面，而是上升到了“循环经济”和“产业绿色转型”的宏观经济战略上。

面对2027年“五省一市”（云南、湖北、贵州、四川、安徽、重庆）完成存量磷石膏库整治的“倒计”时，各地区、各行业都需要紧跟国家战略部署，回归“减量化、资源化、无害化”的本源。《行动计划》明确要求污染主体承担贮存、利用、处置全流程责任，严格遵循“谁污染、谁治理”的原则，还特别强调“发挥市场力量促进循环经济发展”，让那些掌握核心技术、具备全链条服务能力的资源化企业获得更强的市场竞争力，磷肥企业头顶的“紧箍咒”虽一再收紧，却恰恰成为推动企业乃至行业“阵痛转型”的关键契机。

不过，我们也要认识到，由于房地产行业和建材市场已进入高质量发展阶段，建设市场对可再生建材资源的需求总量已明显减少，磷肥企业在开展固体废物绿色处置工作时，需要密切关注市场供需动态，结合自身实际情况，进行科学合理的经济化调整。

《行动计划》的出台，是用制度刚性守住生态红线的关键一招，我们也期待农资行业以此为契机，在化解“磷石膏之困”中培育新质生产力，将“生态包袱”转化为“绿色财富”，实现经济效益与生态效益双赢。