“一证一品”新政冲击下，头部企业和中小企业如何破局？

“这不是简单的标签修改，而是一场倒逼行业回归品质的自我革命。”第25届全国农药交流会上的这句断言，精准概括了农业农村部第925号公告引发的行业震荡。以“一个登记证号对应一个商标”为核心的“一证一品”新政，将于2026年1月1日正式施行，这场被称为近十年最严的制度调整，引发了行业专家与企业的广泛关注，也促使企业积极探索应对之道。

行业专家——“新政如筛，是行业正本清源与价值升级的关键推力。”

农业农村部种植业管理司相关负责人表示，“一证一品”新政的出台，直击农药行业长期存在的沉疴，对行业发展具有里程碑式的意义，其核心价值体现在市场秩序规范、竞争逻辑重塑与新机遇孕育3个维度。

从市场秩序层面，专家指出，新政有效解决了两大行业痛点。一方面，此前“一证多品”“借证套证”乱象严重，一款原药通过多个登记证衍生出上百个“马甲产品”，导致农户面对相似包装难辨真伪，选药困惑重重；另一方面，原药追溯断裂形成监管盲区，监管部门追溯质量问题时举步维艰。而新政通过“同一登记证号产品商标统一”的刚性约束，将登记证、商标与生产主体强绑定，从根源上破解了责任模糊难题，实现了农药市场的“正本清源”，让每本登记证都承载明确的品牌责任，为粮食安全与生态安全筑牢防线。

在竞争逻辑重塑上，专家认为新政正推动行业从“规模扩张”向“价值提升”根本性转变。过去，部分企业沉迷于“贴标签、玩概念”的低价混战，陷入“卷低价、卷低质、钻空子”的无序竞争。如今，新政大幅缩减单款产品的商品种类，倒逼企业将精力从“重贴牌”转向“重研发”，让优质产品获得合理溢价，创新投入得到市场回报，引导行业在技术与品质的赛道上良性发展。

同时，专家也强调变革中孕育着新机遇。对于头部企业，新政为其从产品供应向“农药+植保方案”服务一体化转型提供了契机；对于中小企业，转型需求催生了证件代理、合规咨询等新市场，相关服务机构订单激增，某登记证申报代理企业订单甚至增长3倍；而农户作为最直接的受益者，清晰的产品标识让选药不再迷茫，用药品质得到切实保障。不过专家也坦言，短期阵痛是产业升级的必经之路，新政通过对行业的深度“体检”与“手术”，将清除贴牌乱象的毒瘤，强化责任追溯的筋骨，激活创新发展的活力，助力3,000亿农药市场摆脱“大而不强”的桎梏。

农药企业——“这是一场头部企业乘势而上，中小企业绝境寻路的激烈战斗。”

应对之策——“企业需从被动适应转向主动变革。”