埃及将增加化肥出口,以抵消计划削减工业能源补贴的计划
埃及政府将在未来几周内将埃及的工业用天然气价格提高每百万英热单位约 1-2 美元。
此次加息是削减政府能源补贴支出的长期计划的一部分。
一位前石油部官员和公共商业部门的一位政府消息人士表示,在加息之前,周日与行业代表举行了会谈,以达成一项协议,以限制该决定对埃及相当大的重工业部门的财政影响,其中包括石化产品、化肥和金属的能源密集型制造商。
两位消息人士称,为了平衡增加的影响,以工业发展副总理卡迈勒·瓦齐尔为首的官员已同意降低化肥厂的出口上限。
化肥公司以前只能出口其产量的 45%,现在将被允许出口高达 55% 的产量,从而减少专门用于政府强制采购的配额。
根据新协议,政府还将把供应给农民的化肥采购价格从每吨4,500LE提高到6,000LE,据公共商业部门消息人士称,政府已承诺维持对工厂的稳定天然气供应。
近年来,随着埃及的能源平衡陷入赤字,工业消费者最先感受到了压力。今年,工厂不得不进行几次多日停电,促使几家公司威胁寻找替代燃料来源。
最近一次中断发生在6月,当时埃及停止了从以色列进口天然气。
内阁的一位消息人士告诉Mada Masr,增加出口份额和提高政府采购价格是化肥行业的长期需求。
内阁消息人士称,工厂将寻求抵消因加息30美元而导致的每吨化肥约1美元的额外成本。
但同一消息人士强调,鉴于全球物价上涨,加息是必要的。近年来,埃及不得不大幅增加天然气支出,因为在国家能源结构中占最大份额的燃料的国内产量在 2023 年直线下降,迫使政府急于确保紧急液化天然气 (LNG)进口。
化肥和石化行业的四位消息人士告诉Mada Masr,更高的出口份额将有助于工厂抵消更昂贵天然气的额外成本,大多数公司以美元支付天然气。
据这位前石油部官员称,Misr Fertilizers Production Company (MOPCO) 和 Helwan Fertilizers Company是例外,它们以埃及镑支付一半的天然气账单。
化肥和石化行业是埃及最大的天然气消费行业,占国内消费量的16%。天然气既是原材料又是燃料,约占该行业生产成本的70%,是行业份额最高的行业,远远高于钢铁和水泥。
化学品和化肥出口委员会负责人哈立德·阿布·马卡雷姆 (Khaled Abul Makarem) 告诉Mada Masr,正在与政府进行谈判,以允许公司以当地货币支付会费。
此举将如何影响国内经济?
削减政府能源补贴和增加化肥出口配额将对整个埃及经济产生连锁反应。
在新协议签署之前,工厂55%的化肥产量保留给国家采购。采购计划的全部化肥库存被正式分配给农业合作社,以确保它们能够以固定价格获得稳定的化肥供应。这将政府对天然气的补贴转化为化肥补贴。
一位前农业部副部长告诉Mada Masr,任何减少国内市场化肥份额的协议都将不可避免地损害小农户的利益,这与政府扩大作物种植的目标背道而驰。
沙漠研究中心农业经济学教授谢里夫·法耶兹(Sherif Fayyad)表示,做出这一决定的时机特别糟糕,因为在农民准备冬季种植的同时,通过合作社的化肥供应将下降。
另一些人则认为,政府采购计划对国内净需求有余。商业部门消息人士解释说,当农民的需求较低时,采购配额的盈余被重新定向到当地自由市场上出售。国有埃及石化控股公司的一位前董事会成员也赞成此举。他们告诉马达马斯尔,埃及每年生产约700万吨化肥,而国内消费量仅为300万吨。他们认为,更多的盈余应该出口,以抵消天然气价格上涨导致的生产成本上升。
据莫努菲亚的一位农业工程师和化肥销售代理称,一袋50公斤的化肥在黑市上可以卖到1,250LE,而提供给合作社的补贴价格为255LE。
然而,无论净需求是否得到满足,长期的季节性短缺都会发生,并且由于政府的反复干预而加剧削减到过去两年工厂的天然气供应。因此,黑市已成为农民的主要来源。
法耶兹认为,政府可以通过根据当地需求季节性调整出口配额,更好地平衡出口收入的美元收入需求与国内市场的需求。
相反,法耶兹说,政府显然将出口置于国内供应之上,引发了连锁反应:农民将转向更昂贵的公开市场,推高农作物价格并助长通货膨胀——尤其是在食品方面,这是低收入家庭最重要的开支。
一位前埃及石油总局官员同样批评了出口增长,认为这实际上相当于在全国关键燃料供应短缺的情况下出口天然气。该消息人士呼吁将化肥产量限制在当地需求水平。
埃及的化肥出口在过去三年中激增,在全球价格飙升的情况下,埃及的化肥出口达到十年来的最高回报率,达到22亿美元,根据埃及中央银行的贸易数据。
然而,在同一时期,埃及国内天然气产量暴跌,迫使该国增加进口,尤其是液化天然气的进口,其成本约为每百万英热单位15美元,增加了数十亿美元的政府支出。
但出口激增伴随着投资者兴趣的增加——这是埃及减少经济对债务波动流动性依赖的战略的一个关键方面。
沙特阿拉伯公共投资基金和阿布扎比主权财富基金共同收购了埃及两家最大的国有化肥生产商Abu Qir以及MOPCO总计高达50%的股份。周日,沙特基金宣布一家金融投资公司的一位金融分析师表示,计划进一步投资该行业可能会以新收购的形式出现。
根据Mada Masr最近的一项国家私有化审查,政府计划维持或扩大对化肥行业的投资,同时为私营部门的参与创造更多空间。