中央定调:农业要大变天了!

作者:果业资讯 2023/12/21 9:25:43
2023年中央一号文件——中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见:文件特别强调:要全面推进农业绿色发展,特提出了“一加快,四推进”!*加快农业投入品化肥农药减量增效技术推广应用,*推进有机生物肥类绿色肥料发展,*推进水肥一体化,*推进畜禽粪污有机肥资源化、建立健全秸秆、农膜、农药包装废弃物、农业废弃物收集利用处理体系。*推进农业绿色发展先行区和观测试验基地建设。健全耕地休
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2023年中央一号文件——中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见:

文件特别强调:

要全面推进农业绿色发展,特提出了“一加快,四推进”!

*加快农业投入品化肥农药减量增效技术推广应用,

*推进有机生物肥类绿色肥料发展,

*推进水肥一体化,

*推进畜禽粪污有机肥资源化、建立健全秸秆、农膜、农药包装废弃物、农业废弃物收集利用处理体系。

*推进农业绿色发展先行区和观测试验基地建设。健全耕地休耕轮作制度。加强农用地土壤镉等重金属污染源头防治。强化受污染耕地安全利用和风险管控。建立农业生态环境保护监测制度。出台生态保护补偿条例。

强国必先强农,农强方能国强。要立足国情农情,体现中国特色,建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。


做好2023年和今后一个时期“三农”工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,坚持农业农村优先发展。


为响应中央号召推进农业绿色发展,农业农村部于近日印发《到2025年化肥、农药减量化行动方案》提出,建立健全以“高产、优质、经济、环保”为导向的现代科学施肥技术体系,完善肥效监测评价体系,探索建立公益性与市场化融合互补的“一主多元”科学施肥推广服务体系,加快构建完备的化肥减量化法规政策、制度标准和工作机制,着力实现“一减三提”。


进一步减少农用化肥施用总量。到2025年,氮、磷、钾和中微量元素等养分结构更加合理,全国农用化肥施用量实现稳中有降。

进一步提高有机肥资源还田量。大力推进绿色种养循环农业试点,有机肥资源得到有效合理还田利用,到2025年有机肥施用面积占比增加5个百分点以上。

进一步提高测土配方施肥覆盖率。持续推进农户调查、田间试验、制定配方等基础性工作,到2025年全国主要农作物测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上。

进一步提高化肥利用率。推广施肥新技术、新产品和新机具,全面提升科学施肥水平,到2025年全国三大粮食作物化肥利用率达到43%。

《到2025年化学农药减量化行动方案》提出,到2025年,建立健全环境友好、生态包容的农作物病虫害综合防控技术体系,农药使用品种结构更加合理,科学安全用药技术水平全面提升,力争化学农药使用总量保持持续下降势头。

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化肥农药减量增效,从源头减少农业面源污染
  改善农村人居环境,建设宜居宜业美丽乡村,加快治理农业面源污染也是重中之重。中国农业大学资源与环境学院教授刘学军介绍,近年来,农业农村污染治理各项计划对遏制污染发挥了积极作用。“从2015年到2020年,我国化肥用量减少了13%、农药用量下降了14%左右;化肥农药利用率明显提高,均超过40%。不少乡村的生态环境都有相当程度的改善。”刘学军说,但要实现农业农村生态环境的彻底改变,仍有很长的路要走。
  首先,农药化肥减量增效难度仍然较大。据《南京农业大学学报》发布的一篇论文,研究人员调研发现,为了开发利用有限的土地资源,一些农村在农业生产各个环节加大投入力度,突出表现为经济作物种植过程中的“大肥大水”现象。虽然这种模式在一定程度上提高了农业生产力,但也导致农药、化肥等用量居高不下。还有一些农户在经济作物种植过程中过量使用杀虫剂、杀菌剂等,也对环境造成一定污染。


  研究人员发现,近几年,有些农村的土地质量下降很快,“地都被种坏了”。究其原因,是在农业转型过程中,种植结构和经营过程发生了变化。为了获取尽可能多的经济利益,一些农户常年单一种植某种高经济效益的作物,弱化了原本通过多样化种植模式抵御病虫害的优势。而长期“大肥大水”模式形成的增产效应也不断降低。
  “不合理使用农药、化肥,以及部分农药、化肥质量差,导致土壤肥力减弱。”东北石油大学教授李绍萍表示,一些农户过分注重提高作物单位产量而忽视产生的污染。
  “建议有条件的地方实施化肥农药减量增效行动,通过使用有机肥、测土配方、实施病虫害绿色防控等科学方法,减少化肥、农药用量,从源头减少农业面源污染。

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农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德介绍,近年来,国家制定出台了一系列推进农业绿色发展的政策措施,加大中央财政资金投入力度,优化资金使用方式,重点支持重点作物绿色高质高效生产、耕地质量提升、农业面源污染治理、农业废弃物资源化利用、渔业资源养护等。仅2021年,中央投入农业绿色发展相关资金近440亿元。

一系列政策措施的调整和出台,形成强大的引擎,凝聚绿色共识,吹响绿色战役的号角。
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中央农村工作领导小组办公室主任,农业农村部党组书记、部长唐仁健指出,“紧紧抓住绿色这个永续发展的必要条件,深入推进农业农村绿色发展,降低资源和生态环境承载压力”。聚焦绿色发展关键领域和薄弱环节,就是要加快推行农业绿色生产方式,科学使用农业投入品,循环利用农业废弃物,加快改善农业产地环境。
“舌尖上的安全”是最大的民生工程。食品安全基础在农业,源头在农产品。习近平总书记强调,推进农业供给侧结构性改革,要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置。

提供更多优质、安全、特色农产品,是农业绿色发展的重要目标。近年来,农业农村部门加快实施农业生产“三品一标”提升行动,推进农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,不断提高绿色优质农产品供给能力。