美国EPA 2023年工作总结,也要裁员了
美国EPA于5月18日发布了2023农药登记改进法案(PRIA)年度报告,这是自2022年PRIA 5获得授权以来首次发布的报告。
自2004年以来,PRIA授权了一套制度用于农药登记,包括由申请人支付登记服务费、规定登记评审时间和资助农业工人保护活动等。PRIA费用提供了美国EPA农药项目约三分之一的资金需求,其余三分之二来自年度拨款。这些资金用于支持美国EPA的联邦杀虫、杀菌和杀鼠剂法(FIFRA)农药监管活动,包括农药产品审查和登记、定期重新评估现有农药登记情况以及在联邦食品、药品和化妆品法案下为食品和动物饲料中的农药残留设立最高限量等。
在PRIA 5中,美国国会估计,美国EPA的农药项目需要1.66亿美元的拨款来开展工作,其余资金预计将来自PRIA费用。但在2023财年,国会仅拨款1.386亿美元支持农药项目,与最低拨款水平相比少了2,740万美元。2024财年,农药项目拨款约为1.325亿美元,比2023财年减少了约600万美元,与PRIA 5规定的最低水平相比低了3,300万美元,并且低于总统预算要求的1.706亿美元。
由于拨款减少,美国EPA的农药项目需要降低人员规模,即减少30个全职人员或显著削减其合同支持,或者两者兼有。拨款水平的降低将意味着在处理农药登记申请和完成登记审查方面的额外延迟。此外,到目前为止,2023财年农药登记服务费征收和2024财年PRIA费用征收的金额明显低于预期(约少了600万美元),使得美国EPA的资源更加紧缺。由于资源不足,美国EPA不太可能提高能力,以按照PRIA 5规定的时间表完成登记评审,尽管农药利益相关者和国会希望如此,因为这些时间表是建立在更高资源水平的基础上的。
延时完成的比例确实比按时完成的比例高多了。